江苏省扬州市审计局三举措扎实开展政府投资项目跟踪审计
今年以来,扬州市审计局紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持以打造“不淹不涝”城市建设和推进“清水活水”重大民生工程为着力点,先后实施了邗江南路、头桥水厂、黄金坝闸站等重点政府投资项目工程的跟踪审计。截至8月上旬,项目送审金额1.62亿元,审定金额1.45亿元,累计核减投资额1700万元,核减率达10.49 %。
一是前移监督“关口”。该局积极将投资项目跟踪审计的介入点前移至设计概算及招标控制价编制阶段,通过审核设计概算和招标控制价,从技术性、经济性等多方面对设计方案进行比较分析,了解项目造价构成,确定跟踪审计工作的重点,从源头上加强对项目工程的造价控制。今年1-8月,投资概算和招标控制价核减额累计达774.53万元,有效地从源头节约了财政资金。
二是突出审计重点。该局紧紧围绕项目资金的筹集、管理和使用这一主线,重点关注项目质量、投资、进度和安全文明施工四个方面的情况。通过审计人员的现场勘查、审核和资料搜集,及时揭示建设过程中未按图施工、任意变更、违规操作等问题并提出整改建议。截至目前,该局投资项目跟踪审计共发出建议单292份,联系单31份,提出建议被采纳567条,采纳整改率达85%,有效发挥了审计监督作用。
三是加强风险防控。该局在跟踪审计项目进点伊始,即明确跟踪审计“监督员”及其职责,全力防范审计越位或缺位风险;审计过程中严格审计程序,完善跟踪审计操作指南,规范标准化审计流程和表格,加强过程跟踪审理,严格执行中介机构过程考核、年度考核和责任追究相结合的管理制度,全力防范质量风险和廉政风险;设立廉政监督员,对现场审计人员进行全程监督,局纪检组不定期进行廉政教育和回访,推进整个跟踪审计过程更加“阳光化”。
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