近日，视野根据2008年法规库总点击数和日均点击率排名，评选出2008年视野最受会计人关注的十大法规。注：对于2008年颁布的关于“企业所得税”、“增值税、营业税、消费税调整”等，为便于查看我们采用汇总方式列明。

　　1、注册会计师考试制度改革
　　发文日期：2008-11-27
　　为加快行业人才培养，实现行业人才国际化，中注协发布了CPA考试制度改革方案。根据第二次征求意见稿，第一层级专业阶段考试设6科，即在延续现行考试的5科基础上，增设公司战略与风险管理；中注协将向通过第一层级考试的考生发放“专业阶段合格证书”。第二层级为高级阶段，主要是对考生综合知识的考核和综合能力的测试。两个阶段的考试，每年各举行1次。对于由现行制度转换为新制度的考生，其现行制度下有效期内的单科合格成绩，有效期统一延长至2013年（即自2009年起重新计算单科成绩5年有效的期限）。
　　详细请看：
　　关于印发《注册会计师考试制度改革工作方案[征求意见稿]》的通知
　　关于印发《注册会计师考试制度改革工作方案[第二次征求意见稿]》的通知

　　2、增值税、营业税、消费税调整
　　发文日期：2008-11-10
　　国务院常务会议决定自2009年1月1日起，在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。为了适应此次改革的需要，国家有关部门相继修订了增值税、营业税、消费税的暂行条例和实施细则。
　　详细请看：
　　增值税暂行条例
　　增值税暂行条例实施细则
　　营业税暂行条例
　　营业税暂行条例实施细则
　　消费税暂行条例
　　消费税暂行条例实施细则
　　关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知
　
　　3、抗震救灾
　　面对天灾人祸，全国人民都伸出了援助之手。国家也相继出台了一些税收、金融方面的扶持和优惠政策，共同加快灾区的建设和发展。
　　详细请看：
　　关于做好地震灾害期间税收征管工作的通知
　　关于四川省等遭受强烈地震灾害地区延期申报纳税的通知
　　关于全力做好地震灾区金融服务工作的紧急通知[第1号]
　　关于个人向地震灾区捐赠有关个人所得税征管问题的通知
　　关于四川省遭受地震灾害地区出口货物退[免]税有关问题的通知
　　关于地震灾区补发税务登记证问题的通知

　　4、关于印发《企业会计准则解释第2号》的通知
　　发文日期：2008-8-7
　　继去年的第1号解释之后，财政部在今年的第2号解释中对同时发行A股和H股的上市公司会计处理、企业购买子公司少数股东拥有对子公司的股权的会计处理以及企业改制中相关资产和负债账面价值的调整、合营企业是否应纳入合并财务报表、企业发行认股权和债券分离交易的可转换公司债券中股权的会计处理、BOT会计处理、售后租回交易认定为经营租赁的会计处理等六方面做了解释和规范。
　　详细请看：
　　关于印发《企业会计准则解释第2号》的通知
　　相关法规：
　　企业会计准则实施问题专家工作组意见[第二期]
　　企业会计准则实施问题专家工作组意见[第三期]
　　上市公司执行新会计准则备忘录第6号
　　上市公司执行新会计准则备忘录第7号
　　中小企业板上市公司执行新会计准则备忘录第7号

　　5、企业所得税法的完善
　　今年是《企业所得税法》和《企业所得税法实施条例》实施的第一年，今年新制订的政策从所得税预缴、征管范围、优惠政策等诸多方面补充完善了这一重要法律。
　　详细请看：
　　关于印发《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表》的通知
　　关于印发《企业所得税核定征收办法》[试行]的通知
　　关于房地产开发企业所得税预缴问题的通知
　　关于贯彻落实国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策有关问题的通知
　　关于确认企业所得税收入若干问题的通知
　　关于依据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》规定的审批事项有关办理时限问题的通知
　　关于印发《高新技术企业认定管理办法》的通知
　　关于印发《中华人民共和国企业所得税月[季]度预缴纳税申报表》等报表的通知
　　关于加强企业所得税管理的意见
　　关于印发《企业研究开发费用税前扣除管理办法[试行]》的通知
　　关于企业所得税若干优惠政策的通知
　　关于企业所得税预缴问题的通知
　　关于企业处置资产所得税处理问题的通知
　　关于外国企业所得税纳税年度有关问题的通知
　　关于企业所得税减免税管理问题的通知
　　关于外商投资企业和外国企业原有若干税收优惠政策取消后有关事项处理的通知
　　关于调整新增企业所得税征管范围问题的通知

　　6、关于印发《企业内部控制基本规范》的通知
　　发文日期：2008-5-22
　　基本规范在形式上借鉴了COSO报告5要素框架，同时在内容上体现了风险管理8要素框架的实质。基本规范该规范将于2009年7月1日起先在上市公司范围内施行，鼓励非上市的其他大中型企业执行。
　　详细请看：
　　关于印发《企业内部控制基本规范》的通知
　　相关法规：
　　企业内部控制鉴证指引[征求意见稿]
　　关于征求《企业内部控制评价指引》《企业内部控制应用指引》和《企业内部控制鉴证指引》意见的通知

　　7、劳动合同法实施条例
　　发文日期：2008-9-18
　　《条例》包括6章38条，旨在贯彻实施《劳动合同法》，使之更具操作性。《条例》围绕劳动合同的订立、劳动合同的解除和终止，劳务派遣、法律责任等作出详细规定。《条例》规定，依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会，属于劳动合同法规定的用人单位。
　　详细请看：劳动合同法实施条例

　　8、关于企业新旧财务制度衔接有关问题的通知
　　发文日期：2008-2-29
　　根据通知，补充养老保险的企业缴费总额在工资总额4%以内的部分，从成本中列支；处于正常生产经营情况的企业，截至2007年12月31日因实施工效挂钩政策形成的应付工资结余，应当继续作为负债管理，不能转增未分配利润、盈余公积、资本公积。
　　详细请看：关于企业新旧财务制度衔接有关问题的通知

　　9、关于进一步加强普通发票管理工作的通知
　　发文日期：2008-7-22
　　文件首次提出了发票管理32字新模式，即“机具开票，逐笔开具；有奖发票，鼓励索票；查询辨伪，防堵假票；票表比对，以票控税”。文件特别强调，在日常检查中发现纳税人使用不符合规定发票特别是没有填开付款方全称的发票，不得允许纳税人用于税前扣除、抵扣税款、出口退税和财务报销。
　　详细请看：关于进一步加强普通发票管理工作的通知

　　10、关于印发《注册会计师任职资格检查办法》的通知
　　发文日期：2008-2-3
　　该《办法》全面系统的规范了注册会计师任职资格检查的范围、程序以及任职资格检查结果的公布和未通过任职资格检查的注册会计师的处理办法。
　　详细请看：
　　关于印发《注册会计师任职资格检查办法》的通知


（中国会计视野　　　曹巧波 　　2008-12-24）