中国将拿出1000多亿元土地收益用于支持农业

２１日召开的中国国土资源厅局长会议消息，明年中央和地方土地收益直接用于支持农业发展的资金数量将大大增加，预计超过１０００亿元。

　　根据国家有关规定，国有土地使用权出让总价款全额纳入地方预算，实行“收支两条线”管理。政府土地出让收益应主要用于农业土地开发和农村基础设施建设，用于廉租住房建设和完善国有土地功能配套设施建设。据国土资源部副部长李元介绍，今年以来，有关部门深入推进国有土地有偿使用制度改革，进一步规范国有土地出让收益管理，加大了征缴力度。１到１１月，仅新增建设用地土地有偿使用费中央收入部分就达１００．８亿元，同比增长８３％。

　　李元表示，足额征收新增建设用地土地有偿使用费，既是土地调控到位的重要保证，也是支持“三农”的重大措施。

　　他指出，明年，各地必须全面落实调整新增建设用地土地有偿使用费、提高城镇土地使用税，以及将土地出让收纳入地方财政预算的各项规定。其中，新增建设用地土地有偿使用费应主要用于土地整理增加耕地和基本农田建设，对于欠缴的国土部门不得批准用地。

　　明年中国土地利用计划中农用地转用和耕地占用指标仍将保持在今年的水平上。在指标分配上，将适当压缩工业用地，增加民生用地，保证必不可少的基础设施用地。

　　李元说，明年将加强计划对农用地（耕地）转用规模、速度、结构的控制和引导，将建设占用未利用地纳入计划管理。国土资源部对各地土地利用计划考核时，不只看台账数，更要看实际用地数。凡实际用地超计划的，按规定扣减下一年度计划指标。

　　李元表示，为保障全面落实土地利用年度计划和耕地保护责任制，国土资源部将继续加强遥感监测和动态巡查，及时掌握重点地区和重点城市土地违法情况，将违法行为的发现率、制止率列为重要考核指标。对发生土地违法违规案件造成严重后果的，对土地违法违规行为不制止、不组织查处的，对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的，将追究有关地方人民政府负责人的领导责任。李元说，当前，一些地方和城市已经突破了现行规划确定的到２０１０年的用地指标。解决这一问题的根本出路在于加快形成节约集约用地的倒逼机制，促进土地利用方式和经济增长方式的转变。明年，在总结试点和典型经验的基础上，国家将建立节约集约用地的评价体系和考核制度。



来源：新华网