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预算法8月三审有望通过


  《行政诉讼法》(修正案)已被列入全国人大常委会2013年立法工作计划,预计今年10月初次提交审议。《预算法》(修正案)则计划在8月三审,有望通过。《社会救助法》也有望12月进行初审。日前公布的全国人大常委会立法计划透露前述内容。

  4月15日,十二届全国人大常委会第二次委员长会议通过了全国人大常委会2013年工作要点和立法工作计划、监督工作计划。

  4月23日到25日召开的十二届全国人大常委会第二次会议上,计划全文已经作为会议文件,向全体常委会成员公布。《行政诉讼法》(修正案)、《社会救助法》、《预算法》(修正案)等重点立法项目均在列。

  目前,计划全文暂未向公众公布。4月26日,新华社发布消息,公布了立法工作计划、监督工作的主要内容,但未公布各项内容的具体时间表。

  2007年至2010年的全国人大常委会立法工作计划和监督工作计划,都曾向社会全文公布,但2011年和2012年的相关计划内容未对外公开。新一届全国人大及其常委会组成后,再度公布相关立法和监督计划,有望继续人大工作公开化进程。

  据新华社消息,今年全国人大常委会将初次审议《消费者权益保护法修正案》、《传染病防治法修正案》、《航道法》、《军事设施保护法修正案》、《行政诉讼法修正案》、《社会救助法》、和《中医药法》等法律草案;继续《审议特种设备安全法》、《环境保护法修正案》、《商标法修正案》、《预算法修正案》等法律草案;适时安排审议《资产评估法(草案)》、《土地管理法修正案(草案)》和落实《国务院机构改革和职能转变方案》需要修改的法律。

  此外,列入立法预备项目、视情况在2013年或者以后年度安排审议的还有,修改《水污染防治法》、《著作权法》、《行政复议法》、《红十字会法》,制定《反家庭暴力法》、《慈善事业法》、单行税法等。

  2013年作为十二届全国人大及其常委会的开局之年,在监督方面也展现出积极务实和进取的姿态。

  今年剩下的四次常委会会议,计划每次都要听取和审议四项以上的监督工作专项报告,既涉及城镇化建设和农村金融改革发展等重要民生问题,也包含了公安机关执法规范化建设和检察机关反贪污贿赂情况等法制建设内容。获得了很多常委会成员的认可称赞。

  全国人大常委会称,未来将着力加强对经济工作和重大民生工作的监督,综合运用专题询问、专题调研、跟踪监督等方式方法,加大监督力度,增强监督实效,增强监督工作透明度。

  2013年,全国人大常委会将听取和审议关于公安机关执法规范化建设、城镇化建设、农村金融改革发展、检察机关反贪污贿赂工作情况等专项工作报告;听取和审议国务院关于“十二五”规划纲要实施中期情况的报告,以及年度计划、预算、决算和审计工作报告。

  此外,常委会还将围绕传染病防治、国家财政科技资金分配使用、农村扶贫开发等开展专题询问;检查《可再生能源法》、《气象法》、《行政复议法》、《义务教育法》实施情况;围绕《民族区域自治法》实施情况等开展一系列专题调研,以及加强规范性文件的备案审查。

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